Cẩm nang Giải quyết Khiếu nại – Quyết định Hành vi Hành chính về Đất đai tại Tòa án và Luật Đất Đai 2024 PDF

Khiếu nại và tranh chấp đất đai là những vấn đề phức tạp, đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về pháp luật. Đặc biệt, với sự ra đời của Luật Đất đai 2024, việc nắm vững các quy định liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai và quy trình giải quyết tại tòa án trở nên vô cùng quan trọng. Cẩm Nang Giải Quyết Khiếu Nại – Quyết định Hành Vi Hành Chính Về đất đai Tại Tòa án Và Luật Đất Đai 2024 PDF này được xây dựng dựa trên các quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là Nghị định số 101/2024/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm cung cấp thông tin chi tiết và hướng dẫn cần thiết cho người dân và tổ chức trong quá trình bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Việc hiểu rõ các quy định về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, và vai trò của hệ thống thông tin đất đai sẽ là nền tảng vững chắc để giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh.

Quy Định Chung Liên Quan Đến Giải Quyết Khiếu Nại và Quyết Định Hành Chính Đất Đai

Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai. Văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình giải quyết khiếu nại và thi hành các quyết định hành chính liên quan đến đất đai.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai về các khía cạnh nêu trên, bao gồm các điều khoản liên quan đến thẩm quyền, trình tự thủ tục trong quản lý và sử dụng đất. Đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan nhà nước có thẩm quyền, người sử dụng đất, người được giao quản lý đất và các đối tượng khác có liên quan. Điều này có nghĩa là mọi cá nhân, tổ chức khi tham gia vào các quan hệ đất đai, bao gồm cả quá trình khiếu nại hoặc bị ảnh hưởng bởi quyết định hành chính, đều cần tuân thủ và có thể viện dẫn các quy định trong Nghị định này.

Việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm, một khía cạnh thường xuyên phát sinh tranh chấp và cần được tòa án xem xét.

Vai Trò Của Điều Tra Cơ Bản Đất Đai Trong Giải Quyết Tranh Chấp

Công tác điều tra cơ bản về đất đai, đặc biệt là đo đạc lập bản đồ địa chính, đóng vai trò then chốt trong việc cung cấp bằng chứng và cơ sở pháp lý để giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai.

Nguyên tắc và mục đích đo đạc lập bản đồ địa chính

Việc đo đạc lập bản đồ địa chính phải đảm bảo tính thống nhất, phản ánh trung thực hiện trạng sử dụng đất và tình trạng pháp lý của thửa đất. Một trong những mục đích quan trọng của bản đồ địa chính là phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng đất; xử lý vi phạm pháp luật đất đai và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai. Do đó, kết quả đo đạc và bản đồ địa chính là tài liệu không thể thiếu khi xem xét các quyết định hành chính hoặc giải quyết vụ việc tại tòa án.

Nội dung chính của bản đồ địa chính bao gồm thông tin chi tiết về thửa đất như ranh giới, loại đất, diện tích, cùng các yếu tố khác như mốc địa giới, công trình xây dựng. Các hoạt động đo đạc bao gồm lập mới, lập lại, đo đạc bổ sung, chỉnh lý bản đồ địa chính, số hóa và trích đo. Mỗi hoạt động này đều có thể liên quan đến việc làm rõ hiện trạng sử dụng đất khi có khiếu nại.

Chỉnh lý bản đồ địa chính khi có quyết định của tòa án hoặc giải quyết tranh chấp

Điều 6 của Nghị định quy định rõ, bản đồ địa chính được chỉnh lý khi có sự thay đổi các yếu tố nội dung. Đáng chú ý, căn cứ để chỉnh lý bao gồm:

• Quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định về thi hành án của cơ quan thi hành án đã có hiệu lực thi hành.
• Kết quả giải quyết tranh chấp đất đai của cấp có thẩm quyền.
• Các quyết định hành chính của cấp có thẩm quyền có liên quan đến thửa đất.

Điều này cho thấy quyết định của tòa án và kết quả giải quyết khiếu nại, tranh chấp là cơ sở pháp lý trực tiếp để thay đổi thông tin trên bản đồ địa chính, từ đó ảnh hưởng đến quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan. Văn phòng đăng ký đất đai chịu trách nhiệm kiểm tra, thực hiện chỉnh lý biến động bản đồ địa chính.

Quản lý, sử dụng và khai thác sản phẩm đo đạc

Bản đồ địa chính, trích đo bản đồ địa chính được cấp có thẩm quyền phê duyệt là căn cứ để sử dụng cho các mục đích quản lý, bao gồm cả giải quyết tranh chấp. Các bản đồ cũ vẫn có giá trị khi giải quyết các nội dung tranh chấp đã phát sinh trước đó. Việc khai thác thông tin từ bản đồ địa chính được thực hiện theo quy định, đảm bảo quyền tiếp cận thông tin của người dân và tổ chức khi cần thiết cho quá trình khiếu nại.

Đăng Ký Đất Đai, Cấp Giấy Chứng Nhận Khi Có Yếu Tố Khiếu Nại, Quyết Định Của Tòa Án

Chương III của Nghị định quy định chi tiết về đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Các quy định này có nhiều điểm liên quan trực tiếp đến việc giải quyết khiếu nại và thi hành quyết định hành chính, bản án của tòa.

Các trường hợp tạm dừng giải quyết thủ tục đăng ký đất đai do tranh chấp

Điều 19, Khoản 2 của Nghị định liệt kê các trường hợp cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc cơ quan giải quyết thủ tục không tiếp nhận hồ sơ hoặc dừng giải quyết thủ tục đăng ký đất đai. Trong đó, các trường hợp liên quan đến khiếu nại và quyết định của tòa án bao gồm:

• Nhận được văn bản của cơ quan thi hành án dân sự hoặc cơ quan, người có thẩm quyền tố tụng yêu cầu tạm dừng hoặc dừng việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận.
• Nhận được văn bản thông báo về việc kê biên tài sản thi hành án.
• Nhận được văn bản của Ủy ban nhân dân các cấp hoặc Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đã thụ lý đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai hoặc đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
• Nhận được văn bản của Tòa án nhân dân có thẩm quyền về việc đã thụ lý đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai.
• Nhận được văn bản của Trọng tài Thương mại Việt Nam về việc thụ lý đơn giải quyết tranh chấp.
• Nhận được văn bản yêu cầu dừng thực hiện thủ tục hành chính về đất đai để áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của cơ quan có thẩm quyền.

Khi các văn bản này được ban hành, quy trình đăng ký đất đai sẽ bị ảnh hưởng, chờ kết quả giải quyết cuối cùng. Sau khi có văn bản giải quyết xong tranh chấp hoặc hủy bỏ việc dừng, tạm dừng, thủ tục sẽ được tiếp tục.

Thời gian thực hiện thủ tục và ảnh hưởng của tranh chấp

Điều 22 quy định về thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận. Tuy nhiên, thời gian này không tính thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định, thời gian giải quyết tranh chấp đất đai. Điều này có nghĩa là nếu có khiếu nại hoặc tranh chấp đang được tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết, thời hạn hoàn thành thủ tục đất đai có thể kéo dài.

Hồ sơ đăng ký biến động đất đai sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại

Điều 30, Khoản 12 quy định về các loại giấy tờ liên quan đến nội dung biến động đất đai. Cụ thể, trường hợp nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai thì người yêu cầu đăng ký cần nộp một trong các văn bản sau:

• Biên bản hòa giải thành hoặc văn bản công nhận kết quả hòa giải thành được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
• Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai đã có hiệu lực thi hành.
• Quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định về thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thi hành.
• Quyết định hoặc phán quyết của Trọng tài thương mại Việt Nam về giải quyết tranh chấp.

Đây là cơ sở pháp lý để Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện việc đăng ký biến động và cấp Giấy chứng nhận cho người được hưởng quyền theo kết quả giải quyết.

Xử lý trường hợp chuyển quyền sử dụng đất nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền theo quy định

Điều 42 của Nghị định hướng dẫn xử lý các trường hợp sử dụng đất do nhận chuyển quyền không đúng quy định của pháp luật nhưng có chữ ký của các bên liên quan mà chưa được cấp Giấy chứng nhận. Đối với trường hợp thửa đất đã có Giấy chứng nhận và bên nhận chuyển quyền chỉ có Giấy chứng nhận kèm giấy tờ chuyển quyền hoặc chỉ có hợp đồng, văn bản chuyển quyền, Văn phòng đăng ký đất đai sẽ thông báo cho bên chuyển quyền và niêm yết công khai. Sau thời hạn 30 ngày, nếu không có đơn đề nghị giải quyết tranh chấp, Văn phòng đăng ký đất đai sẽ thực hiện cấp Giấy chứng nhận cho bên nhận chuyển quyền. Nếu có đơn tranh chấp, các bên sẽ được hướng dẫn nộp đơn đến cơ quan có thẩm quyền.

Đính chính Giấy chứng nhận đã cấp

Điều 45 quy định trình tự, thủ tục đính chính Giấy chứng nhận đã cấp có sai sót. Việc này có thể do cơ quan có thẩm quyền phát hiện hoặc do người được cấp Giấy chứng nhận phát hiện. Quá trình này đòi hỏi kiểm tra, lập biên bản kết luận về nội dung và nguyên nhân sai sót, sau đó cơ quan có thẩm quyền sẽ xác nhận nội dung đính chính hoặc cấp mới Giấy chứng nhận. Những sai sót này đôi khi là nguồn cơn của các khiếu nại, và việc đính chính là một phần của quá trình khắc phục.

Thu hồi, hủy Giấy chứng nhận đã cấp và cấp lại sau khi thu hồi

Điều 46 quy định chi tiết các trường hợp thu hồi, hủy Giấy chứng nhận đã cấp theo Điều 152 của Luật Đất đai. Các trường hợp này bao gồm:

• Nhà nước thu hồi đất.
• Cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền).
• Đất không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.
• Các trường hợp khác theo quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.

Nếu người sử dụng đất không đồng ý với việc thu hồi, họ có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện tại Tòa án. Việc cấp lại Giấy chứng nhận sau khi thu hồi cũng được quy định cụ thể, đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất nếu việc thu hồi trước đó là không đúng hoặc sau khi đã khắc phục các sai sót.

Hủy kết quả đăng ký biến động trên Giấy chứng nhận đã cấp

Điều 47 nêu rõ, kết quả đăng ký biến động đất đai chỉ được hủy khi có văn bản của các cơ quan có thẩm quyền như bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực; quyết định giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; hoặc quyết định, phán quyết của Trọng tài thương mại. Văn phòng đăng ký đất đai sẽ thông báo, thực hiện hủy và cấp lại Giấy chứng nhận hoặc xác nhận biến động theo nội dung hủy.

Hệ Thống Thông Tin Đất Đai và Hỗ Trợ Giải Quyết Khiếu Nại

Chương IV của Nghị định tập trung vào xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai. Hệ thống này có vai trò quan trọng trong việc minh bạch hóa thông tin, từ đó hỗ trợ quá trình giải quyết khiếu nại.

Công bố thông tin, dữ liệu đất đai

Điều 58 quy định Cổng thông tin quốc gia về đất đai và trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải công bố danh mục thông tin, dữ liệu đất đai; thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bảng giá đất; thủ tục hành chính; văn bản quy phạm pháp luật về đất đai và dữ liệu mở. Sự công khai này giúp người dân và tổ chức dễ dàng tiếp cận thông tin, làm cơ sở cho việc khiếu nại hoặc bảo vệ quyền lợi của mình.

Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu đất đai

Điều 60 quy định trình tự, thủ tục cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu có thể nộp phiếu yêu cầu hoặc văn bản để được cung cấp thông tin. Thời gian cung cấp thông tin được quy định rõ ràng. Việc tiếp cận thông tin chính xác và kịp thời từ cơ sở dữ liệu đất đai là yếu tố quan trọng để người dân có thể chuẩn bị hồ sơ, luận cứ cho việc khiếu nại hoặc tham gia tố tụng tại tòa án.

Tuy nhiên, Điều 61 cũng nêu rõ những trường hợp không cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai, bao gồm thông tin thuộc bí mật nhà nước, thông tin gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, hoặc thông tin về người sử dụng đất mà chưa có sự đồng ý của họ (trừ trường hợp phục vụ điều tra, thi hành án hoặc quản lý nhà nước).

Luật Đất Đai 2024 PDF và Các Quy Định Liên Quan

Nghị định số 101/2024/NĐ-CP là văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024. Do đó, tất cả các quy định trong Nghị định này đều nhằm cụ thể hóa các điều khoản của Luật Đất đai 2024. Việc tìm kiếm và tham khảo Luật Đất Đai 2024 PDF là bước đầu tiên và cần thiết cho bất kỳ ai muốn tìm hiểu sâu về quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai, cũng như quy trình giải quyết khiếu nại, tranh chấp.

Cẩm nang này, dựa trên Nghị định 101/2024/NĐ-CP, cung cấp những chỉ dẫn cụ thể về cách thức các quy định pháp luật được áp dụng trong thực tiễn, đặc biệt là trong các tình huống có tranh chấp, khiếu nại hoặc liên quan đến quyết định hành chính và bản án của tòa án. Việc kết hợp giữa hiểu biết về Luật Đất đai 2024 và các nghị định hướng dẫn như Nghị định 101/2024/NĐ-CP sẽ giúp người dân và tổ chức có được sự chuẩn bị tốt nhất.

Các sơ đồ, bản vẽ kỹ thuật thửa đất như hình minh họa trên (Mẫu số 02/ĐK) là một phần không thể thiếu trong hồ sơ tách thửa, hợp thửa, và có vai trò quan trọng trong việc làm rõ hiện trạng, ranh giới đất, phục vụ cho việc giải quyết các khiếu nại liên quan đến diện tích, vị trí thửa đất.

Việc lập bản vẽ tách thửa, hợp thửa đất cần tuân thủ các quy định chặt chẽ, thể hiện đầy đủ thông tin về kích thước, diện tích, loại đất của các thửa đất mới hình thành. Đây là cơ sở để cập nhật vào hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận, đồng thời là tài liệu quan trọng khi có các vấn đề khiếu nại phát sinh.

Nguồn thông tin chính của cẩm nang này dựa trên Nghị định số 101/2024/NĐ-CP do Chính phủ ban hành, dưới sự tham mưu của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đây là văn bản pháp quy có giá trị pháp lý cao, quy định chi tiết nhiều khía cạnh của công tác quản lý đất đai, bao gồm cả những nội dung liên quan mật thiết đến giải quyết khiếu nại và các quyết định hành chính.

Đánh giá Cẩm nang và Tầm quan trọng

Cẩm nang giải quyết khiếu nại – Quyết định hành vi hành chính về đất đai tại tòa án và Luật Đất Đai 2024 PDF này không chỉ là một tài liệu tham khảo thông thường mà còn là một công cụ hữu ích giúp người đọc hiểu rõ hơn về các quy định pháp luật phức tạp liên quan đến đất đai. Bằng việc phân tích và tổng hợp các điều khoản quan trọng từ Nghị định 101/2024/NĐ-CP, cẩm nang này làm sáng tỏ quy trình, thủ tục và cơ sở pháp lý trong việc:

• Sử dụng hồ sơ, bản đồ địa chính làm bằng chứng giải quyết tranh chấp.
• Xử lý các trường hợp đăng ký đất đai bị tạm dừng do có khiếu nại, tranh chấp hoặc quyết định của tòa án.
• Thực hiện đăng ký biến động đất đai sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp hoặc bản án có hiệu lực.
• Thu hồi, hủy hoặc đính chính Giấy chứng nhận khi có sai sót hoặc theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Nắm vững nội dung của cẩm nang này, kết hợp với việc tham khảo trực tiếp Luật Đất Đai 2024 PDF và các văn bản liên quan, sẽ giúp các cá nhân, tổ chức tự tin hơn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, giảm thiểu tranh chấp, khiếu kiện không đáng có.

Tài liệu tham khảo

Thông tin trong cẩm nang này được tổng hợp và phân tích chủ yếu từ:

• Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai.
• Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024.

Tải về Cẩm nang Giải quyết Khiếu nại – Quyết định hành vi hành chính về đất đai tại tòa án và Luật Đất Đai 2024 PDF

Để có được thông tin đầy đủ, chi tiết và thuận tiện cho việc tra cứu, bạn đọc quan tâm có thể tìm kiếm và tải về phiên bản PDF của cẩm nang này cũng như các văn bản luật gốc như Luật Đất Đai 2024 và Nghị định 101/2024/NĐ-CP. Việc sở hữu các tài liệu này sẽ là nguồn tham khảo quý giá, hỗ trợ đắc lực trong quá trình tìm hiểu và giải quyết các vấn đề pháp lý về đất đai.
(Link tải ví dụ: [Tên sách].pdf – Lưu ý: Đây là ví dụ, cần thay thế bằng link thực tế nếu có).

TẢI SÁCH PDF NGAY